RADIOPROTEZIONE: COSA È CAMBIATO CON IL RECEPIMENTO DELLA DIRETTIVA EUROPEA 2013/59

In riferimento a webinar riportato nel Portale Agenti fisici si riportano i principali obblighi derivanti dal Decreto Legislativo 31 luglio 2020, n. 101, entrato in vigore il 27 agosto 2020, quale recepimento della Direttiva 2013/59/Euratom.

Con Decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali e del Ministro della Salute dell’11 febbraio 2021 (cfr. allegato) sono state recepite le direttive (UE) 2019/130 e (UE) 2019/983, che modificano la direttiva “Cancerogeni” 2004/37/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 29 aprile 2004) sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da un’esposizione ad agenti cancerogeni o mutageni durante il lavoro.

Il decreto attuativo introduce importanti novità in materia di prevenzione e protezione dalle radiazioni ionizzanti (modifica anche l’articolo 180 del D.Lgs. 81/2008).

Le principali novità della Direttiva 2013/59/Euratom in materia di protezione dei lavoratori e della popolazione:

• “unica norma relativa a tutte le fonti di esposizione
• approccio graduale del sistema regolatorio
• ridefinizione dei criteri di esenzione e di allontanamento
• gestione integrata delle sorgenti di radiazioni naturali
• la giustificazione di nuove pratiche mediche deve tenere conto anche delle dosi assorbite dai lavoratori
• protezione di lavoratori esterni
• revisione del limite di dose per il cristallino”
• revisione del livello di riferimento per la concentrazione del Radon (Rn) negli ambienti di lavoro
• “revisione del sistema di gestione delle situazioni di emergenza”. 

Le novità più rilevanti per la protezione dei lavoratori

Veniamo poi alle modifiche più rilevanti sulla protezione dei lavoratori (Titolo XI):

• “armonizzazione con il d.lgs. 81/2008 (in tutto il testo ci sono 22 citazioni contro le 8 del d.lgs. 626/94 all’interno del d.lgs. 230/95)
• attribuzione principali responsabilità al datore di lavoro o esercente
• differenziazione tra formazione dei dirigenti e preposti e formazione dei lavoratori, declinazione dei contenuti minimi
• non cambia il sistema attuale di sorveglianza fisica basato su un’unica figura professionale (Esperto di Radioprotezione)
• chiarimento sui vincoli di dose
• obbligo di aggiornamento professionale e introduzione del III grado sanitario per l’ERP, contemporanea previsione di un provvedimento di riordino dei titoli, requisiti e modalità di accesso
• esercente deve garantire la collaborazione” tra l’Esperto di Radioprotezione (ERP) e lo Specialista in Fisica Medica (SFM)
• “modifiche al sistema di sorveglianza sanitaria più orientato all’EBM e alla specializzazione della figura del medico addetto”
• “nuovo limite di dose per il cristallino”.

Riprendiamo in particolare il contenuto dell’articolo 122 che riporta alcuni obblighi dei datori di lavoro:  

Art. 122 – Ottimizzazione della protezione (direttiva 2013/59/EURATOM, articoli 5, 6 e 32, comma 1, lettera b); decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 230, articolo 72).

 1. Il datore di lavoro, tenendo conto dei fattori economici e sociali, attua, in conformità ai principi generali di cui al Titolo I del presente decreto, tutte le misure di sicurezza e protezione idonee a ridurre le esposizioni dei lavoratori al livello più basso ragionevolmente ottenibile.

 2. Il datore di lavoro definisce i vincoli di dose da adottarsi nell’esercizio delle attività disciplinate dal presente decreto avvalendosi dell’esperto di radioprotezione.

 3. Gli impianti, le apparecchiature, le attrezzature e le modalità operative concernenti le attività di cui al comma 2 rispondono alle norme specifiche di buona tecnica, ovvero garantiscono un equivalente livello di radioprotezione.

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